临聘教师转正四大困惑

　　遭遇提前解聘错失报名资格、报考受到限制、竞争激烈希望渺茫……种种问题困扰着他们。如果转正考试失败，他们也许将离开教师岗位。考试在即，部分临聘教师却无心备考，陷入诸多困惑之中。
　　广东省决心在2010年年底**解决代课教师问题，其中发达地区要在今年底解决。深圳市委常委会已审议通过的《深圳市解决公办中小学临聘教师问题实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　控制临聘教师数量

　　根据《实施方案》要求，深圳将通过面向临聘教师定向招聘职员的方式来降低临聘教师占人员编制总额的比例。在2010年之前，临聘教师数量占学校人员编制总额（按《实施方案》发布之日计算）的比例，原则上特区内控制在15%以内，特区外控制在20%以内。

　　待遇提高30%

　　在工资待遇方面，要求以2008年全市临聘教师月人均工资为基数，增拨30%的工资福利性经费。据悉，在经费增拨后，深圳市临聘教师工资福利性经费核拨标准分别为小学每月每人4400元，初中4800元，高中5200元，今后深圳市还将适时调整提高相关标准。

　　明年解决3100名编制

　　按计划，今后深圳新招聘临聘教师需经过行政部门组织的统一招考，今年10月中旬开始**批定向招考，一共举行两批，到2010年年底前深圳将解决3100名临聘教师的编制问题。对临聘年限长的教师予以倾斜，招聘优良临聘教师入编。对不具有教师资格的临聘教师，将进行清退。

　　教育专家：教师队伍也应该打破铁饭碗

　　华南师范大学教育科学学院教授张敏强告诉记者：“我去年参加了广东省2万多名临聘教师的阅卷工作，对临聘教师安置问题有不同意见。首先，从全省范围而言，临聘教师不少素质比较差，引入竞争机制是必然需要。其次，教师队伍应该打破铁饭碗，无论有编制还是没有编制的教师，都应该靠能力进行聘任，现在国家也正在制定国内范围的教师统考，我非常赞同这种做法。”

　　信孚教育集团董事长信力健也表示：临聘教师的出路应该有以下三大解决途径：**，对不符合条件的临聘教师进行遣散；**，择优录取，挑选符合条件的优良临聘教师纳入教师队伍；第三，取消教师“身份制度”，招聘考试常规化，甚至进行“全球招聘”。例如5～10年进行一次大考，淘汰不合格教师。

　　人大代表：临聘教师出路解决应根据深圳发展实际

　　深圳市人大代表杨剑昌表示，目前深圳拥有教师资格证的公办学校临聘教师达9000多名，加上民办学校的临聘教师数量，达到20000人，这么多人无法全部解决。应通过考试选拔，留下优良人才，淘汰不合格的人。

　　其次，要提高临聘教师待遇，缩小与在编教师的差距。

　　第三，考核应针对所有老师，打破有编制教师的铁饭碗，不合格的公办教师也要“下课”，通过公平竞争提高教育水平。

　　转正4大困惑

　　困惑1：提前清退丧失转正考试资格

　　面对这次千载难逢的考试机会，宝安区的临聘教师张老师却无比忧伤：“只差那么几天时间，我就没有资格参加转正考试了！”原来，根据《深圳市解决公办中小学临聘教师问题实施方案》中的相关要求，参考的临聘教师必须 “已受聘于公办中小学”，且“2009年6月30日仍在教学岗位工作”。“我是在六月下旬收到学校的解聘通知，现在连报名考试的资格都没有！”

　　据了解，像张老师这样被解聘的教师不在少数。2008年深圳有关部门出台《关于停止招收中小学校临聘教师的紧急通知》，要求各中小学停止招收新临聘教师。此后，掀起临聘教师清退潮，运气好的能赶上招考时间，运气差的就丧失了报考资格。

　　困惑2：僧多粥少 4个里面挑一个

　　深圳此次拟向临聘教师招聘1787人，面向雇员教师招聘373人，然而报考人数却有近8000人。曾就职于北师大附中的张国军老师坦言：“这次考试的解决力度实在太小，只有1/4的人能获得编制。”

　　曾就职于南山某学校的临聘教师王文也沮丧地说，由于高考制度改革和深圳市一些政策变化，使得深圳市对教师的需求不断下降，虽然自己任劳任怨，但身为临聘教师却不得不随时面临被“清退”的危险。

　　困惑3：加分政策 导致录取不平等

　　一些参加考试的老师告诉记者，因录取比例太低，大家都是分分必争，甚至0.5分也能决定命运。

　　根据深圳市教育局直属公办中小学校的临聘年限加分规定，每临聘一年累加0.5分，临聘年限加分*高不超过5分，而且只能按报考学校算年限。临聘教师汪颖为准备这次考试，放弃了一份宝安区的工作机会。如此一来，按照上述加分政策，汪颖浪费了1分。

　　有关报考科目限制也让汪颖有些担忧。曾在**中学任教“高中语文”科目的汪颖，本想“降格”报考“小学语文”科目，但报考年级限制却让汪老师无法实现这个愿望。

　　困惑4：要求不一致 公平性遭质疑

　　此次招考中，对于同一层次、不同科目的多重标准让部分临聘教师十分纳闷。“为什么同样招收高中教师，数学、语文和英语教师的标准大不相同？”某市直中学的刘老师表示，她所教的高中语文要求职称必须是中学二级，但刚工作一年多的她还没有拿到相应职称，因此她只得与这次来之不易的“转正”机会失之交臂。

　　记者查看《深圳市教育局直属中小学校面向临聘教师公开招考职员职位表》发现，高中语文报考要**“学士学位”、“中学二级”，高中数学的职称要求则是“学士学位”、“中学**”，高中英语科目却是“不限”。刘老师称，类似于这种不平衡的报考限制却有着明显的人为设定嫌疑，让这次考试的公平性遭质疑。
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